Адрес ул. Малышева, 101, 4 этаж, оф. 461
Телефон 8 (343) 312-02-40
Поделиться в соц. сетях
18 ноября 2020 12:31    Категория: Безопасность, антитеррор" общая рубрика"

АКТУАЛИЗАЦИЯ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

По результатам процедуры категорирования объектов ТЭК формируется паспорт безопасности объекта – обязательный документ, который содержит информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта и соответствующий план мероприятий. 

После утверждения и согласования паспорта безопасности необходимо поддерживать его в актуальном состоянии. На предприятии могут произойти изменения, которые повлияют на структуру и стратегию защиты объекта ТЭК от актов незаконного вмешательства, поэтому важно своевременно вносить изменения в базовый документ безопасности.

Рассмотрим порядок актуализации паспорта безопасности объекта.

В соответствии с Правилами актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460, изменения в паспорт объекта субъектами ТЭК вносятся при изменении:

1) основного вида деятельности объекта,

2) общей площади и периметра территории объекта;

3) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте;

4) моделей нарушителей в отношении объекта;

5) базовых угроз для критических элементов объекта;

6) компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта. 

В случае актуализации паспорта по перечисленным основаниям категория опасности объекта подлежит подтверждению (изменению) в порядке, установленном Положением об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 459.

Порядок действий при актуализации паспорта выглядит следующим образом:

1. Актуальный паспорт утверждается руководителем субъекта ТЭК по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации. 

2. Руководитель субъекта ТЭК в течение 5 дней со дня утверждения паспорта в письменной форме уведомляет об актуализации паспорта соответствующий территориальный орган Росгвардии (с приложением копии актуализированного паспорта).

Если основания для актуализации паспорта отсутствуют организация ТЭК в письменной форме уведомляет об этом уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, а также соответствующий территориальный орган Росгвардии каждые 3 года (начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта).

Кроме того, по результатам актуализации паспорта субъектом ТЭК может быть принято решение о замене паспорта объекта. В этом случае паспорт, подлежащий замене и утративший силу, хранится в течение 25 лет в порядке, установленном субъектом ТЭК. 

Итак, к выводам.

Правилами актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, предусмотрено 6 оснований для внесения изменений в паспорт объекта.

Своевременная актуализация паспорта безопасности объекта ТЭК чрезвычайно важна и необходима, как минимум, по двум причинам:

1. Содержание в паспорте неактуальной информации в случае совершения террористического акта может привести к тяжким последствиям, т.к. в ходе оперативного реагирования правоохранительные органы будут располагать недостоверными данными по объекту. 

2. Актуальность паспорта безопасности является предметом государственного контроля, который осуществляется в форме документарных и выездных проверок – плановых и внеплановых. В случае выявления нарушений руководитель ТЭК может быть привлечен к административной ответственности в порядке и по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.