Нормативно-правовая база концессионных соглашений

Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

  • Регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением  концессионных соглашений

Налоговый кодекс

Российской Федерации

  • Не признается реализацией товаров, работ или услуг передача имущества и (или) имущественных прав по концессионному соглашению (п. 4.1. ст. 39)
  • Предусматривает особенности исчисления и уплаты НДС, налога на прибыль и налога на имущества при заключении и исполнении концессионных соглашений (ст. 174.1)
  • При определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества и (или) имущественных прав, полученных по концессионному соглашению (п. 37 ст. 251)
  • К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относится плата, вносимая концессионером конценденту в период эксплуатации объекта концессионного соглашения (п.п. 10.1. ст. 264)
  • Имущество, переданное концессионеру и (или) созданное им в соответствии с концессионным соглашением, подлежит налогообложению у концессионера (ст. 378.1)

Бюджетный кодекс

Российской Федерации

  • Порядок предоставления субсидий в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными 

соглашениями (п.6. ст. 78)

  • Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями (п. 5. ст. 79)

Градостроительный кодекс Российской Федерации

  • Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта (ст. 60)

Гражданский кодекс

Российской Федерации

  • Общие положения об обязательствах, единых для всех контрактных типов ГЧП (ч. 1 ГК РФ)
  • Стороны могут заключать  договоры, в которых содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п3. ст. 421)

Земельный кодекс

Российской Федерации

  • Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение (п.2 ст. 39.6)
  • Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок действия концессионного соглашения

(п.8 ст. 39.8)

Постановление Правительства Российской Федерации

от 15.06.2009 № 495

«Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, представляющих безотзывные гарантии …»

  • Утверждены обязательные тнребования к концессионеру в отношении банков и страховых организаций, участвующих в обеспечении исполнения обязательств коцессионера:

- наличие соответствующих лицензий;

- период деятельности должен составлять не менее трех лет с момента регистрации;

- безусловно положительное аудиторское заключение за прошедший год;

Постановление Правительства Российской Федерации

От 31.03.2015 № 300

«Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения»

  • Утверждена форма предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключений концессионного соглашения.
  • В предложении указываются сведения о соответствии лица установленным требованиям, а также соответствия его инициативы программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, государственным и муниципальным программам.