Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов

Программа комплексного развития муниципального образования (ПКР) является итоговым документом по итогам разработки инвестиционных и производственных Программ организаций коммунального комплекса муниципального образования.

Целью разработки Программы комплексного развития является обоснование получения финансовых ресурсов с целью обеспечения перспективного спроса на коммунальные услуги в соответствии с нормативными требованиями к качеству и надежности.

Правовыми основаниями для разработки Программы комплексного развития являются:

  • Приказ Минрегионразвития РФ от 01.10.2013 N 359/ГС «Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов».
  • Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст. 26 п. 5, ст. 6 п.п 4.1., 7.3, ст. 7 п. 6, ст. 8 п. 8).
  • Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Ст. 10 п.1, Ст. 11 п. 2, Ст. 18 п.1).
  • Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Ст. 14 п. 8).
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Ст. 17 п. 6.1).

Статьей 2 федерального закона № 210-ФЗ определена обязательность утверждения представительными органами местного самоуправления актов:

  • Документы территориального планирования.
  • Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
  • Инвестиционные программы.

Статьей 2 федерального закона № 210-ФЗ также установлена необходимость проводить экспертизу обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета тарифов на жилищно-коммунальные услуги, определение доступности для потребителей товаров и услуг организаций ЖКХ.

Задачи программы:

  • Обеспечение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
  • Определение потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения.
  • Обеспечение жителей и предприятий муниципального образования надёжными и качественными коммунальными услугами.
  • Сдерживание роста тарифов на коммунальные услуги.
  • Приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства.
  • Повышение рыночной стоимости, экономической и энергетической эффективности, а также экологической чистоты работы предприятий водоснабжения и водоотведения.
  • Внедрение новейших технологий управления процессами производства, транспорта и распределения коммунальных ресурсов и услуг.