ВЫЯВЛЕНИЕ КРИТИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Категорирование объектов водоснабжения и водоотведения проводится для обеспечения необходимого уровня безопасности значимых объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения на определенной территории. Сама процедура предусматривает установление дифференцированных требований к безопасности объектов с учетом степени угрозы незаконного вмешательства в их нормальный режим функционирования и возможных последствий для потребителей.
Оценка уязвимости производственно-технологического процесса начинается с выявления критических элементов объекта, воздействуя на которые нарушитель может реализовать потенциальную угрозу и, тем самым, вывести его из режима нормального функционирования или создать аварийную ситуацию на объекте.
Для определения уязвимых мест объекта проводится:
а) анализ всего производственного цикла работы объекта;
б) выявление критических элементов с определением масштаба последствий террористического акта отдельно по каждому из них;
в) определение комбинации возможных событий;
г) определение возможной модели нарушителя.
Путем изучения и анализа технологических процессов необходимо выделить и составить перечень критических элементов объекта, к которым могут быть отнесены:
– резервуары питьевой воды и иные технологические участки объекта, на которых имеется доступ к питьевой воде, подготавливаемой либо подготовленной для подачи населению;
– места хранения и использования опасных веществ на объекте, а также другие производственные объекты, опасность которых установлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
– основное технологическое оборудование объекта (его части), непосредственно используемое для оказания услуг водоснабжения или водоотведения, а также пункты управления им;
– трансформаторные подстанции, распределительные щиты и иные ключевые элементы энергоснабжения объекта, расположенные на его территории;
– места постоянного и (или) массового пребывания людей на объекте (работников и посетителей);
– другие выделенные в ходе работы комиссии критические элементы объекта.
При определении критических элементов следует исходить из их реальной значимости для нормального функционирования объекта и обеспечения безопасности водоснабжения населения.
Выявление критических элементов объекта включает в себя:
а) определение критических элементов и составление их перечня;
б) определение угроз совершения террористического акта и вероятных способов его осуществления по отношению к каждому критическому элементу;
в) определение модели нарушителя в отношении критического элемента и самого объекта;
г) оценка влияния на обстановку на других критических элементах.
Требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения определены постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467.
Для грамотного построения работы в организации, эксплуатирующей объекты водоснабжения и водоотведения, необходимо четко знать нормы законодательства и понимать особенности их практического применения. Сотрудники Отдела категорирования ГБУ СО «ИнЭС» дают необходимые разъяснения в рамках работы комиссий, создаваемых при проведении процедуры категорирования на предприятиях.